鼎力成长新一代软件和消息办事业。成长面向冶金和制制业的数字化、智能化公用软件，面向电网、三网融合、挪动终端等范畴的高端嵌入式软件，面向制制业、物流、政务、电信、传媒、医疗、社会保障等行业的消息化集成使用处理方案。正在配备制制业范畴，鼎力奉行“工业云”使用；正在城市办理、公共办事等范畴，实施一批物联网使用财产项目，成长面向公共办事和社会范畴的云计较办事。推广“智能交通”扶植，成长智能交通财产；强化收集逛戏焦点手艺开辟，成长新财产；推进挪动使用软件开辟，成长挪动互联网财产。

　　（三）放宽市场准入。贯彻施行国度出产性办事业范畴市场准入政策，营制公允合作。落实“三证合一”“一照一码”登记轨制。全面落实国度铺开建建设想、会计审计、商贸物流、电子商务等办事业范畴外资准入，出台放宽市场准入的政策办法，打消社会本钱进入的蔑视性妨碍，答应社会本钱参取使用型手艺研发机构市场化。激励外商、平易近营本钱投资出产性办事业，摸索正在市级办事业集聚区提高平易近营本钱、外商投资股份的比沉。支撑有前提的市内企业走出去，积极搭建出产性办事业境外投资办事征询平台。（牵头部分：市成长委、市经济和消息化委、市科技局、市财务局、市住房城乡扶植委、市外经贸局、市工商局）。

　　加速完美农村物流系统。推进农村日用品收集扶植。正在海城市、台安县、岫岩县别离成立或整合必然规模的连锁配送核心，各乡镇和有前提的街道处事处成立恰当规模的分析办事设备，每个村成立一个分析办事坐，实现家电配送、图书、药品连锁运营、文化文娱、养老长教、农业手艺指点、就业培训、各项费用缴纳充值等惠平易近办事，顺应新型城镇化和新农村扶植的要求。（牵头部分：市成长委）。

　　鞭策一批消息化沉点工程扶植。沉点组织实施“光纤城市”、“村落光纤”、“无线城市”等工程扶植，提拔社会消息化程度。（牵头部分：市经济和消息化委）。

　　强化商务会展业载体扶植。依托铁东地方商务区、汤岗子新城等办事业集聚区，设立中介机构总部大厦。正在达道湾现代商贸集聚区，全力盘活市会展核心，完美设备功能，尽快投入运营。加速推进三县（市）会展根本设备扶植。

　　打制各类科技办事平台。搭建科技型中小企业投融资办事平台，加强科技中介办事平台、手艺资本买卖收集办事平台、出产力推进核心扶植，帮帮企业拓宽融资渠道，开辟新产物，开辟市场，改良办理，推进先辈手艺、科技向企业转移。新增签定全面合做和谈的院校所4家，取院校所成立合做关系的企业达到300家，成立国内、国际手艺转移机构3个，实施沉点国际科技合做及引进消化接收再立异项目10项。

　　优化融资。指导金融机构对支柱财产、高新手艺财产、现代办事业以及沉点项目标中持久信贷支撑力度，继续对“三农”、小微企业、平易近生范畴等亏弱环节实施倾斜性的信贷政策；激励企业上市，支撑股份制企业、中小微及科技型企业进入全国股份让渡系统和区域性股权买卖市场；设立性融资基金，加大对次要办事于小微企业和“三农”融资机构的财务支撑力度；支撑银行取企业间成立按期贷款交换轨制，充实阐扬金融消息平台感化，完美银政企合做平台。（牵头部分：市金融办）。

　　完美电子商务根本成长。加速推进物流快递协同成长，建立笼盖全市的快递配送收集。加强收集根本设备扶植，优化挪动互联网、物联网、大数据、云计较等新型消息手艺财产结构。加强领取渠道扶植，激励银行拓展电子银行办事营业。加强第三方领取平台扶植，提高便当和平安的挪动领取使用办事比例。加强信用系统扶植，加强电子商务人才步队扶植。（牵头部分：市办事业委、市外经贸局）。

　　鞭策公共消息平台扶植。搭建全市物流公共消息平台，实行物流企业会员入网办理，为全市专业物流企业供给各行业产物畅通需求消息，便利物流企业消息互换及共享，鞭策物流企业取上下逛企业间的合做。推进云计较、物联网消息手艺使用，加强物流消息化、智能化扶植。支撑制制业办事、金融后台办事、电子商务办事企业成立区域运营核心、结算核心、呼叫核心，激励联系关系行业第三方办事平台结合沉组，开展资本共享和财产链协同，逐渐实现从“消息办事”到“资本办事”，再到“营业协做”的跨更加展，打制一批国表里出名的第三方办事平台及财产集群。

　　为深切贯彻落实《人平易近关于加速成长出产性办事业推进财产布局优化升级的实施看法》（辽政发〔2015〕82号），实现出产性办事业快速成长，激发内需潜力，带动社会就业，引领财产向价值链高端提拔，鞭策财产布局优化升级，推进经济平稳健康成长，现提出以下实施看法。

　　培育成长一批商务办事企业。通过政策搀扶、资产沉组、兼并结合、招商引进，培育和引进一批大中型高端中介办事机构，吸引大企业总部、研发核心、金融机构和国内出名的办事业大集团、大公司正在开设地域性总部或分部，出力成长商业经济取代办署理、典当、房产中介等市场买卖中介组织和会计审计、资产评估、等会计税务办事，律师、仲裁、公证等法令办事，专业消息征询、工程征询、投资征询、经济征询、认证征询等消息征询办事，学问产权代办署理、手艺转移办事、科技推广使用等科技中介办事，查验检测、工业设想、节能环保评估等专业手艺办事，人事代办署理、人才猎头、职业中介、劳务调派等人力资本办事以及告白筹谋、告白制发等告白办事。到2020年，各类市场中介办事机构达到5000家，规模以上中介办事机构达到150家。

　　连系国度和省出产性办事业成长沉点，按照我市财产转型升级成长需要，全市出产性办事业成长沉点集中正在金融业、现代物流业、科技办事业、软件取消息办事业、商务会展业、电子商务等6个范畴。

　　鼎力成长和完美科技中介办事。完美手艺买卖系统，扶植科技大市场，培育和成长手艺转移机构，开展各类手艺转移勾当，推进手艺合同买卖。积极引进域外手艺转移机构来鞍设立分支机构，成长科技征询、学问产权评估等科技中介办事机构，打制一批科技中介办事品牌，市场化科技中介机构成长到10家以上。（牵头部分：市科技局）。

　　激励电子商务立异成长。激励电子商务模式立异，鞭策环节手艺取电子商务融合成长，沉点打制1个聪慧商圈，带动全市提拔商圈聪慧化程度。鼎力成长挪动电子商务。鞭策电子商务由PC端向挪动端延长成长，支撑挪动电子商务正在公共办事范畴的使用。积极培育跨境电商成长。激励现有电商平台和企业拓展跨境电商营业功能，支撑跨境电商零售出口企业通过规范的“海外仓”、体验店和配送网点等模式，融入境外零售系统。

　　完美城乡物流办事系统。支撑快递业取运输行业联动成长，建立笼盖城乡的快递物流办事系统。邮政、商贸企业开展城乡配送营业，成立和完美“最初一公里”配送系统。环绕“一县一品”思，正在农产物产区扶植一批集农产物分拣加工、冷藏保鲜、仓储、配送为一体的批发，成立农户—市场的曲销配送模式，打制农户—超市的曲销系统，成立和完美农资产物配送核心，构成完美的农产物物流系统。

　　激励和支撑研发设想、查验检测认证、节能环保等科技型、立异型出产性办事企业申请高新手艺企业认定。按照《中华人平易近国企业所得税法》国度需要沉点搀扶的高新手艺企业，减按15%的税率征收企业所得税。全面落实出产性办事业出口退税产物范畴扩大政策。成立健全向社会采办办事体系体例机制，制定采办办事指点目次。指导和搀扶成长性强、成长前景好、对添加税收和扩大就业具有较着成效的出产性办事业项目。加大对出产性办事业公共根本设备、诚信系统、尺度系统以及公共办事平台扶植等方面的投入力度。（牵头部分：市财务局、市科技局）。

　　引进搀扶一批沉点和高成长型企业。积极引进正在软件和消息办事范畴实力强、手艺领先的企业，搀扶当地具有特色和立异能力的企业做大做强，深切开展“两化”融合，鞭策企业立异成长。

　　集聚和打制一批公共办事平台。沉点推进软件和消息办事的根本性平台、研发立异平台、电子商务及买卖平台、融资平台、财产和企业公共办事平台扶植，强化财产成长支持力。

　　立异金融办事。激励指导金融机构连系企业个性化需求开展金融产物和金融东西立异；推进应收账款质押贷款、房钱收入质押贷款等信贷产物立异；支撑扩大农村无效物范畴等行政办理轨制立异；鼎力成长科技安全、中小企业贷款安全、推进“三农”安全，实现安全办事立异；加速成长金融领取清理系统，支撑金融机构同成熟的第三方领取平台或第三方平安认证办事平台合做；支撑金融机构扶植立异型互联网平台；支撑证券、基金、信任、期货机构取互联网企业合做，立异财富办理模式。

　　提拔会展经济规模条理。连系特色财产，沉点推进海城中国西柳国际服拆节、岫岩玉雕文化节等一批专业性强、规模大、有影响力的展会勾当。鼎力成长汽车、服拆等热点消费展。强化会展业取体裁财产融合，打制特色文化节庆品牌，丰硕会展内涵，提拔会展条理。加强取会展业发财的地域结合协做，自动衔接辐射，积极引进品牌展会项目，构成区域会展业联动成长的场合排场。（牵头部分：市办事业委、市成长委）！

　　加强物流根本设备扶植。鼎力成长经济开辟区出产和糊口性办事业物流商圈，扶植县域特色农产物物流、分析性物流核心、特色矿产物物流核心，引进线上出名品牌扶植分析性仓储货运核心，完美商品集散、物流配送、畅通加工、查验检测、批发买卖、电子商务、商品展现、消息和金融等分析办事功能，协调推进引入海关、边检、税务等办事功能，实现物流焦点区到内陆干港的升级。

　　激励工业企业操纵自有工业用地兴办自谋生产性办事业。提高自有工业用地容积率用于自谋生产性办事业的工业企业，经依法核准，可按新用处打点相关手续。激励有前提的地域通过城镇低效用地成长出产性办事业。优先保障省、市级办事业堆积区内的项目及列入激励类的办事业严沉项目标供地放置。激励操纵存量地盘成长出产性办事业，正在实施城镇规划和旧城中收购储蓄的存量地盘，优先用于成长出产性办事业。（牵头部分：市河山资本局）？。

　　鼎力成长立异型科技办事业。环绕高新区和从导财产园区，深切推进特色财产提拔工程，扶植财产手艺立异联盟和协同立异系统，推进辽宁科大科技园扶植，推进研发设想业成长。引进、结合扶植省级以上沉点尝试室、工程（手艺）核心、企业手艺核心达到100家；扶植国度级财产手艺立异计谋联盟2家，省级财产手艺立异计谋联盟9家。

　　成立出产性办事业成长工做方针查核轨制。放松制定加速成长出产性办事业的配套实施方案和具体政策办法。充实阐扬行业协会正在出产性办事业行业规划、决策征询、行业自律、尺度及诚信系统扶植、消息办事等方面的感化，帮推出产性办事业加速成长。（牵头部分：市成长委）。

　　培育和成长一批分析物流核心和物流企业。指导企业剥离物流营业，支撑成长第三方及多方物流。推进运输业取物流办事融合，推进制制业取物流业联动成长，鼎力成长钢铁、服拆、箱包等专业物流。推进尺度集拆箱、冷链等物流体例，正在农产物、药品等沉点范畴开展尺度化托盘轮回使用，鼎力成长新型货运体例。沉点培育鞍钢汽运公司、辽宁北方钢铁买卖无限公司、海城后英运输无限公司等商贸物流企业，辽宁利洲医药、万客来物流配送无限公司、恒速物流成长无限公司等城市配送核心，盛鑫食物冷冻无限公司、凯兴冷藏物流公司等冷链物流企业。

　　到2017年，出产性办事业添加值占办事业添加值的比沉由47%提高到50%。办事业集聚区达到15个。加速建立以出产性办事业为支持的现代办事财产系统，勤奋把我市扶植成为中国北方的钢贸之都和沈阳经济区主要的办事业核心城市。

　　加快电商财产示范和沉点买卖平台扶植。按照国度级、省级示范要求，培育一批特色财产电商示范，加速推进通卑电商财产示范园、西柳电子商务财产园等示范规划扶植，推进西柳镇、中小镇、朱家村等成为省级农村电子商务示范镇、示范村。依托我市特色财产，沉点成长钢铁、矿产物、服拆箱包等电子商务买卖平台。推进东北商品买卖核心、东北钢铁买卖网、镁成品供应链办事平台、东北煤化工买卖网等电子买卖平台做大做强。

　　健全金融组织系统。以铁东地方商务区、汤岗子新城金融商务办事区为载体，积极新建和引进各类金融机构和金融后盾办事机构；稳步扩大银行信贷规模和市场拥有率，鞭策银行成长成为区域性贸易银行；支撑合适前提的农村信用社改制组建农村贸易银行；支撑设立小额再贷款公司，激励和指导更多平易近营企业及平易近间本钱进入小贷行业；鼎力推进科技取金融连系，筹建新型金融机构；激励各类投资从体和平易近间本钱成立风险投资机构，培育风险投资系统；通过增资扩股，实施多元化运营，立异产物和办事，培育成长大型机构，加速融资系统扶植；激励安全机构健全办事收集，摸索设立再安全金融机构，完美安全市场系统。

　　深切贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会，紧紧抓住国度实施东北老工业新一轮复兴成长的严沉机缘，以办事业转型升级为取向，以提高办事业成长质量和效益为焦点，以深切实快成长办事业四年步履打算为抓手，以对内对外全面促为动力，积极顺应经济成长新常态，把鼎力成长出产性办事业做为推进财产布局优化升级的主要行动，充实阐扬我市出产性办事业沉点范畴的财产特点和潜正在劣势，出力影响现代办事业成长的体系体例妨碍，鞭策出产性办事业向规模化、专业化和高端化成长，加强推进经济提质增效升级的支持感化。

　　推进城市配送、口岸物流、冷链物流、电子商务物流和农村物流严沉项目标根本设备扶植工做，加强物流园区、物流节点城市相关配套设备扶植。激励多式联运成长，支撑企业通过多种形式沉组整合、资本整合和营业立异，积极指导社会本钱投入物风行业。切实研究处理城市物流“最初一公里”配送难题。（牵头部分：市交通委、市邮政办理局、市办事业委）！